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2015年机构编制工作思路

信息来源: 县编办   ??  发布日期: 2015-03-18 15:10:40   访问次数:

2015年,我办将积极适应机构编制工作新常态,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委“135”工作思路和各项目标任务,坚持以全面深化改革统揽全局,稳步推进各项改革,进一步完善机构编制管理,加强自身建设,为桃江经济社会又好又快发展提供体制保障。
  一、稳妥推进改革
  1、全面完成县政府职能转变和机构改革工作。按照市委、市政府批复的县政府机构改革方案,组织实施政府职能转变和机构改革,加强调研,基本完成涉改部门“三定”工作。
  2、推进事业单位分类改革工作。按照省、市部署,稳步推进事业单位改革。重点推进行政类事业单位职能划转、机构调整工作。协同相关部门搞好县级公立医院改革。
  3、抓好行政审批制度改革工作。在第六轮行政审批事项清理的基础上,承接省、市取消、下放行政审批事项,按省、市统一部署和要求,推行政府权力清单制度和责任清单。
  4、改革事业单位登记管理制度。一是取消事业单位年检,全面推行年度报告公示制度。二是改事业单位开办资金验资登记为确认登记,减轻事业单位运行成本。三是进一步完善法定代表人经济责任审计,加强事业单位监督管理。
  二、创新机构编制管理
  1、严格控制机构编制。按照“控制总量、盘活存量、优化结构、动态调整与创新管理相结合”的总要求,建立财政供养人员联合管控机制,守住机构编制“只减不增”底线。严格执行机关事业单位年度用编进人计划申报核准制度,坚持按编制按计划补充人员。建立动态调整机制,推动机构编制资源向全县经济社会发展重点领域、重点工作倾斜。
  2、加强实名制管理。以实名制管理系统全国、全省联网为契机,进一步搞好实名制数据库建设,进一步规范人员进编、出编等手续,努力使机构编制实名制管理成为机构编制部门源头控制的有效手段。
  3、加强政务和公益域名注册管理。按照中央、省、市编办的安排和部署,建立行政事业单位政务和公益域名注册管理长效工作机制,认真做好全县行政事业单位政务和公益域名的注册和管理服务工作。
  4、加强机构编制监督检查工作。严格贯彻落实《关于预防和治理机关事业单位“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用人员的实施办法》(桃办发〔2015〕2号)精神,规范人事管理,严肃编制人事工作纪律。会同有关部门开展对“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题的专项督查,加大对违反机构编制政策行为的查处力度,建立健全机构编制与组织、纪检、财政、人社、审计等部门之间的协调配合和约束的联动管理机制。
  三、加强自身建设
  1、加强学习。健全和完善机关学习制度。在学习内容上,主要学习习近平总书记系列重要讲话精神,群众路线有关论述、机构编制法规政策、机构改革精神和有关业务知识。在学习方式上,举办专题讲座进行辅导,实行集中学习与自学相结合。班子成员和机关干部坚持每天自学1小时以上,坚持做好学习笔记,并撰写学习心得,力争全办人员理论、法规政策、业务知识水平有新提高,机构编制管理、创新能力有新提升。
  2、加强调研服务。树立“调研立办”思想,发挥好参谋作用,服务基层,服务群众。围绕县委县政府的决策部署和机构改革、机构编制管理工作新常态、新任务,围绕县直部门和乡镇面临的新问题、新要求,围绕联系村、社区开展专题调研。机关干部每月安排3天以上的时间深入基层、深入联系村、社区,深入群众开展调查走访,切实掌握第一手材料,各股室全年要撰写2篇以上调研报告、经验文章,6篇以上调研信息。对被各级采用的调研报告、信息材料等给予奖励。
  3、加强廉政建设。巩固群众路线教育实践活动成果,继续整治“四风”,严格贯彻落实中央、省、市、县厉行节约、反对浪费各项规定,进一步加强财务管理,严控“三公”经费,严格执行党员领导干部廉政准则若干规定和《桃江县十个一律免职和十八个一律问责暂行规定》,共同维护遵纪守法、廉洁勤政良好形象。
  4、加强支部、工会活动。开展健康向上、活泼有趣的集体活动,不断提高干部身体素质,增强队伍凝聚力,彰显机关活力。

 

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